土地の特定用途制限地域とは?事例や似ている特別用途地区との違いも解説

不動産コラム

野村 朋洋

筆者 野村 朋洋

不動産キャリア20年

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土地の特定用途制限地域とは?事例や似ている特別用途地区との違いも解説

大抵の土地はそのエリアを管轄する市町村によって、その用途が決められています。
とくに、ご自身が保有していて売る予定のある土地にそうした制限がある場合、売り方が変わってくるケースも考えられるためチェックしておきましょう。
そこで本記事では、特定用途制限地域とは何か、実際に日本で導入される具体的な事例と、似た用語として混同されやすい特別用途地区について解説します。

土地の特定用途制限地域とは?

特定用途制限地域とは、その地域を管轄する地方自治体が独自に定めたルールによって、建物の建築制限がある地域です。
どこにでも指定される制限ではなく、非線引き都市計画区域と準都市計画区域の用途が定められていない土地のなかで指定されています。
つまり、土地の使い道が特別指定されていないエリアで、少しだけ制限が設けられている地域と認識してください。
特定用途制限地域が設定される主な理由は、エリアの景観を守ったり機能性に統一性を持たせたりする目的があります。
たとえば、雄大な自然が広がるエリアに不必要な商業施設を誘致しない、主要な幹線道路や高速道路のインターチェンジ付近に特定の業種が出店するのを防ぐなどです。

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特定用途制限地域の具体的な事例とは?

特定用途制限地域が実施された地域の事例には、北海道のニセコ町や佐賀県の唐津市が挙げられます。
北海道のニセコ町には、国定公園や国立公園など四季折々の自然が堪能できるレジャースポットが豊富です。
風俗店やパチンコ店といった特定の業種において、建築制限が設けられています。
ガソリンスタンドやカラオケボックスに対しても制限を設け、自然豊かな景観を損なわないよう徹底している地域です。
佐賀県の唐津市もニセコ町と同様、山・川・海といった雄大な自然が広がるスポットにおいて建築制限を設けて景観を保全しています。
主要道路やインターチェンジ付近にも制限を設け、県外から訪れるであろう観光客が当該エリアにたどり着くまでの道も整備しているのがポイントです。

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特定用途制限地域と混同されやすい特別用途地区とは?

非線引き都市計画区域と準都市計画区域において制限が設けられる特定用途制限地域に対し、特別用途地区は、エリアの特性に応じてすでにある制限を緩めたり強化できます。
対象となるのは用途地域が指定されているエリアです。
特定用途制限地域の背景には、建築基準法と都市計画法がその根拠になっています。
一方、特別用途地区における制限の変更については、条例が根拠にあるのがポイントです。
地方公共団体が条例を制定して決められるのも明確な違いといえるでしょう。

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まとめ

日本には、都市の景観や機能性を保全・促進するために土地の用途が定められているエリアが実在します。
大抵の場合、日本古来の自然や景観を守るためのルールであるケースが多いでしょう。
制限を新設したり、すでにあるものを強化・緩和するかは、当該エリアが何地域に該当するかで決まります。
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